Dự luật này được đưa ra sau khi chính phủ bật đèn xanh cho những quy định về Bitcoin và bỏ qua những lo ngại của Ngân hàng Trung ương Nga.
Vài tuần sau khi chính phủ phê duyệt khái niệm tạo ra luật dành riêng cho tiền điện tử, Bộ Tài chính Nga đã đệ trình một dự luật về quy định Bitcoin ở nước này.
Trong một tuyên bố hôm thứ Hai, Bộ Tài chính Nga đã nói rằng: “Việc sử dụng tiền kỹ thuật số như một phương tiện thanh toán trên lãnh thổ Liên bang Nga sẽ tiếp tục bị cấm”, “Theo quy định, các loại tiền kỹ thuật số chỉ được coi là một phương tiện đầu tư.”
Dự luật ấy được đưa ra sau một cuộc tranh cãi gay gắt giữa Ngân hàng Nga và Bộ Tài chính, 2 bên có quan điểm trái ngược nhau về tương lai của bitcoin và quy định tiền điện tử trong nước. Trong khi Bộ Tài chính đã cố gắng đưa công nghệ đang phát triển này vào một khuôn khổ pháp lý thì ngân hàng trung ương một lần nữa đã kêu gọi lệnh cấm hoàn toàn đối với việc giao dịch và khai thác bitcoin.
Vào hồi đầu tháng, chính phủ Nga đã bật đèn xanh cho Bộ Tài chính đề xuất một dự luật bao gồm quy định về tiền điện tử và bỏ ngoài tai những đề xuất của Ngân hàng Nga, Ngân hàng cho rằng không nên để bitcoin tăng trưởng trong nước và nên vạch ra một kế hoạch ban đầu cho luật pháp.
Tổng thống Vladimir Putin hồi tháng 1 đã nhấn mạnh về lợi thế cạnh tranh của đất nước trong việc khai thác bitcoin, Ông ủng hộ ngành công nghiệp này và việc ủng hộ của ông về bitcoin cũng như Bộ Tài chính là không lấy gì làm lạ. Quyết định được đưa ra sau đó chính là tạo ra các quy định về việc hợp thức hóa bitcoin thay vì lệnh cấm như trước đây.
Dự luật do Bộ Tài chính đệ trình quy định một số ràng buộc đối với người dân quan tâm đến đầu tư vào bitcoin, bao gồm các yêu cầu nhận dạng, giới hạn đầu tư hàng năm …
Người Nga sẽ phải cung cấp thông tin cá nhân của họ để mua hoặc bán bitcoin trên các sàn giao dịch được quy định mặc nhưng vẫn chưa rõ cần chính xác bao nhiêu thông tin. Người dùng cũng sẽ chỉ được phép mua bitcoin trị giá khoảng 7.700 đô la mỗi năm sau khi hoàn thành thành công quy trình kiểm tra thử nghiệm để đánh giá mức độ hiểu biết của họ về tiền điện tử. Nếu họ thất bại trong kiểm tra thử nghiệm, họ sẽ chỉ có thể mua bitcoin trị giá khoảng 650 đô la mỗi năm.
Tuyên bố cho biết các khoản giao dịch bitcoin sẽ chỉ được phép thông qua các tài khoản trong một ngân hàng. Do đó, có vẻ như người dùng sẽ không thể rút bitcoin về ví lưu ký.
Tuyên bố cho biết rằng: “Ngoài ra, để đảm bảo an toàn cho tiền của khách hàng đối với các sàn giao dịch tiền điện tử, một chế độ tài khoản danh nghĩa được giới thiệu, trên đó số tiền của những người đấu thầu sẽ được đặt” “Các sàn giao dịch và người trao đổi sẽ được yêu cầu duy trì sổ đăng ký địa chỉ, mã định danh của từng chủ sở hữu tiền tệ kỹ thuật số.”
Dự luật cũng chắt lọc các yêu cầu đối với các nhà cung cấp dịch vụ này để hoạt động trong thị trường tiền điện tử, bao gồm các chi tiết về quản trị doanh nghiệp, báo cáo, lưu trữ thông tin, kiểm soát và kiểm toán nội bộ, các biện pháp quản lý rủi ro và số lượng dự trữ cần phải nắm giữ.